南砺市（なんとし）の概要

　平成16年11月1日、8つの町村（城端町、平村、上平村、利賀村、井波町、井口村、福野町、福光町）が合併し、「南砺市」が誕生しました。

位置・地勢

　本市は、富山県の南西端に位置し、北部は砺波市と小矢部市、東部は富山市、西部は医王山を介して石川県金沢市、南部は1,000メートルから1,700メートル級の山岳を経て岐阜県飛騨市や白川村と隣接しています。

　面積は668.86平方キロメートル（東西約26キロメートル、南北約39キロメートル）で、そのうち約8割が白山国立公園等を含む森林であるほか、岐阜県境に連なる山々に源を発して庄川や小矢部川の急流河川が北流するなど、豊かな自然に恵まれています。また、市北部の平野部では、水田地帯の中に美しい「散居村」の風景が広がり、独特の集落景観を形成しています。

　気候は、典型的な日本海側気候で、冬は寒く、降水・降雪量が多い地域です。中でも、城端、平、上平、利賀、福光の各地域は、特別豪雪地帯に指定されており、山間部では最大積雪深が3メートルを超えることもあります。また、平野部では春先の強風や台風、冬の雪、夏の暑い日差しを遮るため、散居村特有の「カイニョ」と呼ばれる屋敷林で家屋を守っています。

散居村の風景

沿革・特性

　この地域の歴史は古く、立野原台地から約2万年前の旧石器時代を中心とする遺跡がたくさん発掘されています。大量の石器が出土しているほか、縄文時代の竪穴式住居跡なども確認されています。奈良・平安時代には、小矢部川流域の平野部で荘園が発達し、高瀬遺跡では荘園の役所跡と思われる堀立柱形式の建物群がみつかっています。

　中世から近世にかけて、瑞泉寺が建立され善徳寺が加賀から移築されると、旧井波町や旧城端町は門前町として、また、旧福野町や福光町は市場町として栄えました。

　平野部では、加賀藩の支配下で新田開発が進められ、また、五箇山地方では、日本の他の地域には見られない「合掌造り家屋」の集落が保存・伝承されているなど、独自の風土に根ざした、固有の文化を育んできました。

　そして、近代から現代にかけて、その時々の社会経済情勢の大きな流れに的確に対応しつつ、生活環境の充実や社会資本の整備等、地域特性を活かしたまちづくり、村づくりに取り組んできました。

　旧平村、旧上平村、旧利賀村、旧井口村は、明治の町村制施行により村域が形成されており、旧城端町、旧井波町、旧福野町、旧福光町は、さらに昭和の大合併を経て町域が形成されたという歴史的経緯があり、近年は道路網の整備や広域行政の推進により、一層、地域間の結びつきが強くなってきたことから、平成の大合併に至りました。

合掌造り家屋

善徳寺

人口と世帯数

　平成17年国勢調査によると、人口は58,140人、世帯数は16,980世帯、世帯人員は3.42人となっており、平成12年の調査に比べて世帯数はほぼ横ばいですが人口は減少しています。また、年齢階級別人口は、年少人口は全体の12.2％（平成12年 13.5％）、老年人口は28.5％（平成12年 25.6％）となっており、少子・高齢化の進行がうかがえます。

　平成17年国勢調査による人口をもとに、平成28年における人口をコーホート要因法により推計した結果、平成23年に55,565人、平成28年には53,074人と大きく減少することが見込まれています。

　このことから、平成19年度からスタートした総合計画では、地域特性を生かした企業誘致や新産業創出、子育て支援、居住環境整備などにより、若者層を中心とする定住化とIJUターン促進を図るものとし、平成28年の目標人口を56,000人とし、また、近年の核家族化の進行により、平成28年の世帯人員は3.10人、世帯数は18,065世帯と設定しています。

観光・イベント

　平成7年にユネスコ世界遺産に登録された「五箇山の合掌造り集落」をはじめ、平家の落人の哀愁を奏でる「麦屋節」や、1400年前から歌い継がれる「こきりこ」などの「五箇山民謡」、家並が美しい「越中の小京都・城端」、板画家棟方志功の住居「愛染苑」と氏の作品が展示される「福光美術館」、そして瑞泉寺門前の古い町並みから木槌の音が響く「信仰と木彫りの里・井波」など、香り高い歴史・文化遺産に、年間を通じて多くの人々が訪れています。

　深い雪に閉ざされていた大地に春の訪れが感じられる頃、福光地域では、神輿が桜並木を勇ましく巡幸します。また、5月の連休には、夜を赤々と染める行燈が練り回る「福野夜高祭」や、絢爛豪華な曳山と江戸情緒あふれる庵唄が響く「城端曳山祭」が催されます。

　夏には、世界の演劇人が集う「利賀フェスティバル」や、五穀豊穣を祈って行われる「福光ねつおくり七夕祭り」、スティールドラムの音色がまちに溢れるワールドミュージックの祭典「スキヤキ・ミーツ・ザ・ワールド」が夏の夜を熱くします。

　秋には、踊りの輪が広がる「むぎや祭」、「こきりこ祭り」が開催されるほか、愛好家の力作が揃う「南砺菊まつり」が、冬には、世界遺産のライトアップや巨大雪像と伝統の味「南砺利賀そば祭り」、多彩なコースが自慢の市内5スキー場など、雪を活かした多彩なイベント・レジャーが楽しめます。

　そのほか、東海北陸自動車道のサービスエリアから利用できる「桜ヶ池クアガーデン」や、庄川・小矢部川水系の温泉施設、特産品を使った郷土料理など、四季を通じてもてなしの心で観光客をお迎えします。

• イベントカレンダーはこちら

交通

　本市は、富山市から約40キロメートル、石川県金沢市から約30キロメートルの距離にあり、国道156号、304号、471号を南北軸に、主要地方道等の整備が進められています。また、市内を運行するJR城端線は、市民や観光客の交通手段として利用されているほか、幹線を中心に路線バス・市営バスが運行されています。

　高速交通網は、北陸自動車道のほか、平成20年7月に全線開通した東海北陸自動車道により、中京圏との時間・距離が大幅に短縮され、交流人口の更なる増加が見込まれています。また、富山・小松両空港まで約1時間でアクセス可能なことから、多彩な産業や観光の発展が期待されています。

　また、市内全域を網羅するケーブルテレビ網を活用した情報通信ネットワークの充実に努め、物理的な距離を超えた行政サービスの展開をめざしています。

　医療施設は、医療局を中心に2つの公立病院と4つの診療所が連携し、山間部を含めた地域医療体制を確立しています。福祉施設は、各地域に保育園や児童館をはじめ、老人福祉センターやデイサービスセンター等が設置されているほか、在宅介護支援センターや特別養護老人ホームなどが設置されており、健やかでやすらぎのあるまちづくりに努めています。

　また、市内に小学校11校、中学校9校、高等学校4校、養護学校1校の教育施設が設置されているほか、図書館や文化ホール、美術館を活用した文化事業の振興に努めています。

夜の五箇山

市長の部屋

• 市長あいさつ
• 市長への手紙

南砺市の概要

• 位置・地勢
• 沿革・特性
• 人口と世帯数
• 産業
• 観光・イベント
• 交通